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專家論壇：中國工業邁向高質量發展新時代

來源 2018-04-04

中國工業邁向高質量發展新時代

當前，新一輪科技革命和產業變革風起云涌，全球范圍內新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點正在形成。在全面建成小康社會的決勝階段，中國如何走好新時代的新型工業化道路，全面建設社會主義現代化強國成為一個新課題。
　　日前召開的中央經濟工作會議傳遞出中國經濟發展的新動向。會議明確指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。會議強調，“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”，為工業經濟發展提供了重要遵循。
　　辯證看待工業經濟新方位
　　當改良型蒸汽機被英國人瓦特發明，并率先在紡織行業大規模應用時，機器工業開始代替傳統手工業，生產力得到迅速提高，社會結構和生產關系也隨之發生重大改變。這是第一次工業革命開始的標志，英國也因此成為那個時代的翹楚。人類利用工業技術和裝備改造客觀世界的努力從未止步，當前，互聯網、大數據、人工智能與制造業的結合越來越廣泛、深入，智能制造、智能服務正在成為全球制造業轉型升級的主要方向。
　　縱觀全球，發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，試圖重塑制造業競爭優勢。一些發展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產業再分工，謀求新一輪競爭中的有利位置。世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的工業特別是制造業，就不可能成為經濟大國和強國。
　　在黨中央的堅強領導下，我國加強戰略謀劃和前瞻部署，開啟制造強國和網絡強國建設的偉大征程，使工業和信息化事業邁入了全面發展的新時代，并取得了一系列重大成就。成績來之不易，令人鼓舞。
　　在認識到成就的同時也要看到，相對于人民日益增長的美好生活需要，相對于社會主義現代化強國建設要求，我國工業化還存在發展不平衡不充分的問題。主要是工業發展與生態環境保護不平衡、產品供需結構不平衡、地區之間發展不平衡，同時存在工業大而不強、創新能力總體不強、系統集成能力不強、關鍵技術對外依存度較高等問題。
　　與先進國家相比，中國工業還有不小的差距，這種差距既有技術上的也有理念上和機制上的。面對新形勢，我們既不能妄自尊大、更不能妄自菲薄，需要自信從容地應對。
　　高質量發展是根本要求
　　黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。走中國特色新型工業化道路，推進高質量工業化，是新時代決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的必然要求。
　　應當看到，中國工業發展面臨的不平衡問題既是挑戰，更是機遇。中國有著廣闊而開放的市場和完整的工業體系等優勢，特別是有黨中央的堅強領導和推動，并逐步在全社會范圍內形成了“制造強國”的廣泛共識，激發了做強“中國制造”前所未有的凝聚力，初步形成了制造強國戰略體系，為中國工業的高質量發展奠定了堅實的基礎。今后，我們還應在以下幾方面著力：
　　從投資驅動向創新驅動轉變。在新一輪科技革命的背景下，各國都在競爭高端產業主導權，我國必須轉變經濟發展方式，建立健全工業化的創新驅動機制，實現工業化動力從投資驅動向創新驅動轉變，進而形成創新驅動的現代化經濟體系。
　　提升實體經濟供給質量。從高速度工業化向高質量工業化轉變，必須把著力點放在提高實體經濟供給質量上，以供給側結構性改革為主線，特別是要在關鍵基礎領域加大創新力度，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，推進以制造業為主體的實體經濟轉型升級。
　　實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。通過實施“中國制造2025”推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合；通過實施鄉村振興戰略促進一二三產業融合發展，加大工業化對農業現代化的支撐力度；處理好工業化與城鎮化的關系，讓城鎮化進程充分發揮對實體經濟轉型升級的需求引導作用。
　　以綠色制造為先導推進可持續工業化。綠色制造對于綠色經濟和可持續工業化具有重要推動作用，是現代化經濟體系中的重要支撐。因此，要通過開發綠色產品、建設綠色工廠、發展綠色園區、打造綠色供應鏈、壯大綠色企業、強化綠色監管等措施，構建現代綠色制造體系，推進可持續工業化。
　　面向未來，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深化創新驅動，著力推動制造業從數量擴張向質量提高的戰略性轉變，加快制造強國和網絡強國建設進程，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。